贵阳警方侦破地下兵工厂 收缴上万枪支(图)

近日,贵阳警方侦破了一起特大制造、贩卖枪支、管制刀具的案件,共收缴枪支1万5千支,管制刀具12万把,目前有15名涉案的犯罪嫌疑人被警方抓获,这个犯罪团伙的制贩网络覆盖了湖南、广东、四川、贵州等27个省、区、市。

警方一次收缴上万枪支12万把刀具

在贵阳市公安局观山湖分局的一间会议室里,摆满了收缴的枪支,从外表上看,这样的枪支几乎与真枪没有不同,只是其使用的子弹是全铁质的钢珠弹。据权威机构测定,这种枪支的射程大概在30至50米。远距离可以致伤致残,近距离打到要害可以致人死亡。

除了1万5千支枪支,警方还收缴了12万把各种各样的管制刀具,以及弩具等凶器。据办案人员介绍,这是国内公安机关一次性收缴枪支和管制刀具数量最多的一桩大案,案件的侦破历时4个月,最初的线索源于一起发生在贵阳的街头抢劫案,警方在抓获了其中一名嫌疑人后,发现其携带有一把买来的手枪。

(编辑:SN091)

Poster: kok. Category: kok官方网址首页.
Read More
11 三月

我国首发空间态势评估报告:美长时期拥绝对优势

中新网北京4月17日电 (记者 孙自法) 中国17日在北京首次发布《空间态势评估报告》称,基于对2012-2013年发生空间活动的主要特征事件及重要数据分析,美国、俄罗斯、欧盟仍然是国际空间活动的三大主导力量,并且在相当长的一段时期内,美国都将继续拥有绝对的空间优势。

在空间行为活跃度和空间军事行动体系支持能力的综合评估中,美国以绝对的综合优势领先国际航天界。评估显示,美国长期培育形成了基本完备的空间军事体系支持能力,真正拥有动用“空间武装力量”的全面能力储备,并正在使得空间力量成为更加实战化与实用化的战略力量。“可以看到,空间武器化的阴云,使得人们对于空间的和平与长期可持续利用的愿景受到严峻挑战”。

这份由中国航天钱学森运载技术实验室空间态势评估课题组最新完成的报告指出,在航天设施与装备上,空间活动显著体现出“大国游戏”的本质:

进出空间方面,全球已有12个国家具有独立发射卫星的能力,2012-2013年159次航天发射中,排名前四的俄罗斯、美国、中国和欧盟发射量占到86.8%;利用空间方面,截至2013年8月,估计全球有1084颗卫星在轨运行使用,其中,美国独立拥有461颗,接近全世界空间资产的一半,俄罗斯111颗、欧盟110颗,三方拥有全球63%的空间资产;控制空间方面,美国始终是对反卫星能力和反导能力的研制投入最多、试验最频繁的国家。

截至2013年8月,商业航天方面,全球在轨卫星中,商用卫星和军商两用卫星占比共计已达44%,其中,51%的商业卫星属于美国,全球军商两用卫星中,美俄占86%;民用航天方面,各国投入增减不一,但美国仍坐头把交椅,并且美部分军事任务已完全依托民用装备;空间资源方面,近地轨道卫星占全球卫星48.9%,地球同步轨道卫星占40.3%,美分别占有这两类卫星资源的44%、40%。

中国首发的《空间态势评估报告》表示,未来空间活动将更加注重体系化能力的建设与运用,并需要依托对空间态势的认知与把握能力。“国际空间仍将在相当长的一段时间内保持和平,但围绕外层空间的博弈行为永远不会停止”。(完)

(原标题:中国首发空间态势评估报告:美相当长时期拥绝对优势)

(编辑:SN064)

Poster: kok. Category: kok官方网址首页.
Read More
7 三月

交通部要求超50人客船五一前进行弃船演习

法制晚报讯 (记者 王选辉) 今天上午,交通运输部发布消息称,交通部海事局近日发出紧急通知,要求各级海事管理机构、各客船公司和船舶检验机构充分吸取韩国“岁月”号客轮沉没事故教训,进一步加强客运船舶的安全管理,保障船员和旅客的生命安全。

4月16日,韩国载有476人的“岁月”号客轮在全罗南道珍岛郡海域发生沉船事故。据韩国媒体报道,据推测,“岁月”号因改造等原因尚未完全恢复,在这种状态下突然大幅度转弯,导致货物向一侧倾斜,船体失去平衡,从而向左侧倾斜。

紧急通知强调,各级海事管理机构要重点加强辖区客船的安全监管工作。各客船公司要重点加强和督促落实船舶应急演练、航海资料更新等要求。各客船应按规定严格开展各种弃船、消防、救生演习,所有载客定额超过50人的船舶要在“五一”假期前完成一次水上弃船演习、一次船员安全教育和一次船舶关键设备和结构的安全自查。鼓励船舶结合自身营运的实际需要,邀请乘客参与应急演习。

紧急通知要求,各船舶检验机构要结合最近一次检验,严格按照相关法规的要求对客船的建造质量、船舶稳定性、安全设备等方面进行一次专项复查。如发现客船经检验合格后又私自改建的,一律先收回船舶检验证书,再按照初次检验要求进行检验,合格后换发船舶检验证书。要针对复查中发现的问题,建立健全长效机制,避免不合格客船投入营运。各单位要加强值班和信息上报工作,提高应急反应能力。

(原标题:超50人船 须进行弃船演习)

(编辑:SN094)

Poster: kok. Category: kok官网入口.
Read More
7 三月

证监会:未收到广州纪委书记涉嫌内幕交易举报

股指跌跌不休,但IPO预披露企业依旧组团加速亮相。对于市场的诸多质疑,在4月25日下午召开的证监会例行新闻发布会上,证监会新闻发言人张晓军介绍了近期首发在审企业预先披露的总体情况,称IPO预披露不会停,6月底前多数企业要完成预披露目标。

除此之外,对于本周爆出的广州市纪委书记被举报涉嫌粤传媒内幕交易一事,证监会新闻发言人也首次回应称,证监会已关注到此事件,但目前尚未收到举报材料。

京华时报记者敖晓波京华时报制图汪春才

按受理顺序审核预披露企业

本周5个交易日,每天都有IPO预披露企业亮相。证监会新闻发言人张晓军昨天表示,按照《关于首次公开发行股票预先披露等问题的通知》的有关规定,通知发布之日前已提交首发申请但尚未通过发审会的企业(“在审企业”),应向审核部门提交财务资料在有效期内的预先披露材料并相应更新申请文件后,方可履行后续审核程序。

自4月18日起,相关文件基本符合要求的在审企业已经陆续在中国证监会网站进行预先披露。根据证监会关于财务资料有效期的相关规定,预计2014年6月底前,绝大部分在审企业可完成财务资料更新和相关预先披露工作。

对于下一步即将展开的发审会审查,张晓军进一步表示,根据《中国证监会发行监管部首次公开发行股票审核工作流程》,中国证监会将在西部企业优先和均衡安排沪、深交易所拟上市企业审核进度的原则下,结合企业申报材料的完备情况,对具备条件进入后续审核环节的在审企业按受理顺序顺次安排审核进度计划,不会按照企业本次预先披露的顺序重新排队。

预披露公司新增25家

根据证监会网站的最新信息显示,昨晚,又有25家IPO预披露企业亮相,加上之前已进行预披露的97家,截至4月25日,预披露公司已达122家。在最新公布的预披露名单中,红星美凯龙、多喜爱等知名企业均在预披露名单之列。

首家信披抽查企业产生

预披露企业鱼贯而出,针对预披露企业展开的信息披露抽查也如火如荼地展开。根据证监会23日向各发行人、保荐机构等下发《关于组织对首发企业信息披露质量进行抽查的通知》显示,将对申请首次公开发行股票的企业,在上发审会前对发行人信息披露质量进行抽查。

据记者了解,中国证券业协会25日下午组织抽取了首发企业信息披露质量抽查第一批名单,从20家企业中抽取了一家企业,武汉中博生物被抽中,成为首家信批抽查企业。

根据公开资料显示,武汉中博生物拟登陆深市中小板,保荐机构为第一创业摩根大通证券有限责任公司。公司是专业从事兽医生物制品研发、生产和销售的高新技术企业。

证监会新闻发言人张晓军昨天表示,去年11月30日证监会关于新股发行改革的意见,其中有加大执法力度,维护“三公”原则的内容,明确在发审会前,证监会将对保荐机构、律师事务所的工作底稿和尽职情况进行抽查。

近期证监会对于近期开展的对首发企业信息披露质量抽查,张晓军表示,这是个持续性的工作。

关于优先股

试点相关规则已制定发布完

针对本周市场热议的优先股相关问题,证监会发言人张晓军昨天透露,证监会层面对推出优先股试点的相关规则已基本制定发布完毕,具体公司何时申报由公司自主决定。

从程序上说,企业向证监会提出优先股发行申请之前,还需履行必要的内部程序,并获得其主管部门的同意。目前广汇能源抢发首单优先股,拟至多募资50亿元。

其他发布

进一步规范证券经纪业务

针对近期部分证券经营机构利用互联网(含移动互联网)等新技术开展证券经纪业务活动暴露出的问题,证监会下发了《关于进一步规范证券经纪业务活动有关事项的通知》。要求各证监局督促辖区证券经营机构、地方证券业协会严格遵守《反垄断法》、《反不正当竞争法》及《关于调整证券变易佣金收取标准的通知》的规定,不得以任何形式开展不正当竞争,主动清理规范有关违反《反垄断法》或者《反不正当竞争法》的行为。

热点关注·粤传媒

证监会未收到内幕交易举报

近日有媒体报道称,广州日报社原社长戴玉庆的妻子,已于2013年年底举报广州市委常委、纪委书记王晓玲涉嫌粤传媒内幕交易。根据实名举报,在2010年公司收购控股股东方资产的重大资产重组发生之前,时任控股股东方上级主管部门负责人王晓玲的亲戚徐鹏及其妻子钱珏在2010年上半年提前建仓,徐鹏在二级市场收购粤传媒1400万余股,其妻子钱珏购入270余万股;公司复牌后,连续10日涨停;上述两人将股票悉数卖出,获利7000余万元。

中国证监会新闻发言人张晓军25日首次对此事件进行回应表示,证监会已经关注到有关报道,目前尚未收到举报材料。

粤传媒昨天也发布澄清公告表示,根据公司2010年一季报、半年报披露的公司前十大股东情况,未发现有姓名为钱珏的股东,但有姓名为钱钰的股东。

此外,经公司内部自查重大资产重组工作日志,并征询公司董、监、高以及控股股东、实际控制人和涉及重大资产重组的相关人员,未发现与姓名为徐鹏、钱钰的股东存在关联关系,或向姓名为徐鹏、钱钰的股东透露相关内幕信息。

粤传媒还表示,公司与控股股东方目前未收到来自监管部门针对报道中所提及的内幕交易的协助调查或通知函。

记者注意到,被举报之后,广州市纪委书记仍在正常工作。有消息显示,就在4月25日上午,广州市委常委、市纪委书记王晓玲再次到第二批党的群众路线教育实践活动联系点越秀区,在大塘街开展党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会,了解越秀区教育实践活动最新进展和需要解决的民生问题。

市场表现

粤传媒股价连续下挫

受内幕交易消息影响,粤传媒股价本周一路下挫,五个交易日四日收阴。其中,该股周四收盘跌停,报16.25元/股,周五在公司澄清了内幕交易的传闻之后,股价仍继续下挫,当日最大跌幅近9%,尾盘报收15元,跌幅7.69%。统计显示,粤传媒本周跌幅超20%。将前期网游和彩票两大概念支撑的涨幅吞噬一半。相关信息显示,在昨天的早盘超级资金出逃的前50只个股,粤传媒以-3462万元名列其中。

(原标题:6月底前多数企业完成预披露)

(编辑:SN098)

Poster: kok. Category: kok官方网站.
Read More
6 三月

北京居民水价明起由现行4元/吨涨至5元/吨起步

从明天起,北京市居民用水实施阶梯水价,居民家庭全年用水量划分为三档,其中90%居民家庭在第一档,如年用水量不超过180吨,水价由目前的4元/吨调至5元/吨。第二档年用水量181至260吨,水价7元/吨;第三档在260吨以上,水价达到9元/吨。此调价方案为之前在水价调整听证会上获多数认可的方案二,其第一档年用水量比方案一多了35吨,对应价格每吨少了5分钱。

此外,北京市洗车业、洗浴业、高尔夫球场、滑雪场用水户等特殊行业用户水价则高达每吨160元。

政策

今年按8个月水量分档计价

市发改委委员李素芳介绍,居民阶梯水价将以年度水量为计量周期,但因新政策从5月起实施,今年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算,第一档阶梯用水量不超过120吨(月均15吨×8个月),第二阶梯用水量在121-176吨之间,第三阶梯用水量为176吨(月均22吨×8个月)以上。

阶梯水价实施范围为本市所有抄表到户的居民用户,原则上以住宅为单位,即一个房产证明对应的住宅为一户;没有房产证明的,以供水企业为居民用户安装的水表为单位。少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户,暂不执行阶梯水价,水价按照第一阶梯水价标准执行。

目前,市自来水集团所属市区供水范围内还有平房合表和简易楼用户约1.9万户,用水量不到1000万吨。发改委要求企业加快一户一表改造。2009年以来,北京已经累计完成20万户一户一表改造和查表到户的工作。

上涨水资源费均将用于节水

听证会上,多位听证会参加人都提到要建立节水奖励机制,才能鼓励人们更好地节约用水,将“可节约可不节约”的群体纳入节约用水的队伍中。

对此,李素芳介绍,经过市政府会议研究决定,本次上调的水资源费全部用于建立水资源节约专项资金,用于全市水资源利用和保护、节水技术和器具的研究推广、节水工程投入和节水项目奖励等方面,支持和鼓励节约型、环保型的生产、生活模式,将由市水务局会同市财政局研究制定具体节水奖励办法;同时要持续加强节水宣传,把节水宣传常态化。

北京市水务局副局长刘斌表示,对于节水奖励机制,他们已经有了初步构想,并且和部分居委会的居民代表交流过,也希望社会各界多帮忙出主意,目前还没有定论。他表示,今年年底前节水奖励的具体政策一定会出台,以跟阶梯水价政策衔接好。

水价调整联动社会保障体系

李素芳说,在今年年初调整城乡最低生活保障、失业保险金和最低工资标准等社会保障相关待遇标准时,已考虑了物价上涨和水价调整的因素。水价调整政策出台后,民政、发改等部门将密切关注价格变动对低收入居民生活的实际影响,采取针对性措施。

同时,北京正进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,修订本市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案,保障低收入群体基本生活水平不受价格调整的影响。

市水务局、市卫生局等部门将进一步加强水质的监管,增加水质监测,加大信息公开,使市民能够放心用水。水务部门还将出台相关配套管理措施,自来水集团将做好具体水价调整操作实施,提高便民服务水平。

执行居民水价非居民户6元/吨

李素芳介绍,目前,北京的学校、社会福利机构、城乡社区居委会、便民浴池、园林环卫等非居民用户执行居民水价。按照国家指导意见,执行居民生活用水价格的非居民用户,水价标准应按高于第一级阶梯价格水平确定。

本市执行居民水价的非居民用户水价标准按第一档水价5元/吨与第二档水价7元/吨平均价格6元/吨标准执行,并按《北京市节约用水办法》,继续执行超定额累进加价政策。

李素芳说,这些机构也不是所有用水都可以享受居民用水的低价,也有具体的规定:学校教学和学生生活用水;向老年人、残疾人、孤残儿童开展养护、托管、康复服务的社会福利机构用水;城乡社区居委会公益性服务设施用水;政府扶持的便民浴池用水;园林、环卫所属的非营业性公园、绿化、洒水、公厕、垃圾楼用水。

具体学校以市教育部门按相关规定认定为准;社会福利机构和城乡社区居委会公益性服务设施以市民政部门按相关规定认定为准;便民浴池以市商务部门会同市水务部门按相关规定认定为准。

算账

①调价前水费=调价前用水量×调整前的水价

②调价后水费=调价后对应的阶梯用水量×调整后对应的阶梯水价本查表周期水费=调价前水费+调价后水费

案例:用户编号0503372××,地址左家庄东里*号楼*门*室,用水分类居民楼房,未申报多人口用户。

2014年4月10日抄表示数540,5月1日起实施阶梯水价,6月抄表时因用户家中无人未见表,8月12日抄表示数750,本期用水量750-540=210吨,本期用水天数124天,日均用水量为210÷124=1.694吨。

根据调价日前后用水天数分段计费,其中4月10日至5月1日累计用水量21×1.694=36吨,5月1日至8月12日累计用水量210-36=174吨。

据此计算:本期调价前水费为36吨×4元/吨=144元。

调价后用水量为174立方米,根据2014年调价后第一阶梯水量不超过120吨的核算方式,第一阶梯用水量120吨,水费为120吨×5元/吨=600元;第二阶梯用水量54吨,水费为54吨×7元/吨=378元。

以上合计,本查表周期水费共1122元。

京华时报制图何将

释疑

释疑1

首档含九成用户便操作

北京居民阶梯水价为何选定5元/吨起步?

市发改委委员李素芳介绍,北京作为特大城市,居民用水规律和用水对象都较为复杂,综合考虑听证会参加人及社会各方面意见,经市政府批准,居民水价按听证方案二执行,并逐步积累经验、完善机制。这个方案第一档覆盖了90%的居民用户,操作性比较强,更能体现“保基本、建机制、促节约”的原则。

在4月17日听证会当天,有17位代表同意上涨1元的方案二,6位代表同意方案一,另有2位代表提出不同方案。

听证会代表、中国人民大学环境学院教授沈大军此前接受采访时表示,其实这两个方案差别并不大,主要的差别第一档145吨跟180吨对应的目标群体的用户是85%和90%的问题,“国家要求是对应80%的群体,北京考虑自己的需求,阶梯水价可能是第一次引入水价机制,选了一个比较温和的方案。另外,两个方案差别其实并不是很大,如果用水140吨,一年就差7元,而且大部分家庭可能到不了140吨,事实上对用水量不大的用户来讲,就是一年10元的差距。”

释疑2

小区净水机将加强管理

听证会意见如何落实,还将出哪些配套政策?

李素芳介绍,4月17日听证会后,市发改委对听证会参加人的发言、连同通过信函、邮箱及传真等渠道收集的意见,进行了认真梳理。共涉及加强水资源管理、建立节水激励机制、加大节水宣传、提升水质及供水服务水平、建立水价动态调整机制等17个方面,共计62条意见建议。

市发改委将听证会情况以及这些意见建议和完善的政策方案同时上报市政府。

市政府常务会议进行了专题研究,要求市发改委负责包括建立水价动态调整机制、完善阶梯水价分档和计量等3个方面;市水务局牵头负责建立节水奖励机制、加大对水资源的监督管理力度、加强水质监管、加强小区净水机管理、大力推广水资源循环利用和节水技术、加大宣传力度等6个方面;市财政局负责研究加大污水和再生水处理方面的投入,市民政局研究完善对低收入人群及边缘人群的保障措施;市自来水集团等供水企业负责加大成本公开力度、制定详细实施细则、提高供水水质、加快老旧供水管网改造、加快一户一表改造、妥善处理好多人口家庭用水问题等6个方面。

释疑3

家庭超5人多1人多30吨

人口多的家庭政策上能否增加年用水量,具体怎么操作?

北京市发改委表示,从听证会和社会反映意见看,多人口家庭用水问题的关注度较高。国家指导意见中也明确“实施居民阶梯水价原则上以居民家庭用户为单位,对家庭人口数量较多的,要通过适当增加用水基数等方式妥善解决”。

北京阶梯水量建议值为每人每月2.6吨,本市实施方案的第一阶梯的户年用水量不超过180吨,略高于5人标准、略低于6人标准。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭,具备分表条件的,应给予分表;不具备分表条件且人口为6人(含)以上的家庭,每户每增加1人,采用每年各档阶梯水量基数分别增加30吨(约为每人每月2.6吨×12个月)的办法。

具体操作来看,户内人口6人(含)以上的居民用户,需要提供《居民户口簿》复印件或当地居(村)委会出具的证明及本人有效联系电话,由供水管理或物业等水费查收单位办理多人口用户分档水量基数核增手续,有效期为2年。

释疑4

用水量核算按户不按表

居民用水付费等方式有所不同,具体怎么操作?

自来水集团负责人表示,居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一户;没有房产证明的,以供水企业为居民用户安装的水表为准。也就是说对于一户多表用户,按户核算用水量,不是按表。

居民阶梯水价以日历年(即每年1月1日至12月31日)为周期核算。

对于分户计量的居民用户,按每个日历年内每次抄表的水量累计执行阶梯水价;跨年抄表时,以1月1日为划分点,根据划分点前后用水天数,分段计算上年用水量及当年用水量。

水价调整后,供水管理或物业等水费查收单位抄表计费时,以调价日为划分点,根据调价日前后用水天数,按新旧水价分段计费,并自调价日起开始计算阶梯水价当年用水量。

使用IC卡水表预付费的居民用户,凡2014年5月1日(含)后购水的,执行新价格,按日历年内累计购水量执行阶梯水价。

释疑5

自来水质量每季度都晒

政策刚开始执行,市民遇到问题应找谁解决?市民如何能查到北京自来水水质情况?

市自来水集团表示,市民遇到水表损坏、长期查不到水表数、查询家中水费缴纳情况,对营销人员服务不规范的投诉及用户违章用水行为的举报等,都可拨打自来水集团客服中心电话—96116,客服人员24小时为市民提供服务。

市自来水集团提醒市民,如有商家以推销净水器为目的,入户检测水质并说水质不合格,请不要轻信,及时拨打供水服务电话96116,集团会及时解决。

市民可以登录自来水集团门户网站(www.bjwatergroup.com.cn)右侧“水质信息公开”栏目查询。每季度第一个月15日前,公布上一季度出厂水42项指标、管网水7项指标;每年1月15日前,公布上年度出厂水106项指标。

新闻背景

现行水价与水资源稀缺现状不相符

北京是水资源严重匮乏的特大型城市,而随着常住人口的增多,用水量也在逐年增加。同时,目前北京水价是2009年制定的,与水资源稀缺程度不相符,没有充分反映北京地区水资源的紧缺程度。

北京市委书记郭金龙日前指出,北京水安全问题的症结是人口无序过快增长,深层次原因是功能过度集聚。因此必须坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则,坚定不移地推动首都人口和功能疏解。

北京市水务局表示,北京市自1999年以来多年干旱,每年形成的水资源量平均为21亿吨,比多年平均量(新中国成立以来)少44%。人均水资源量降至100吨左右,为全国人均水资源量的1/20,世界人均水资源量的1/80,远低于国际人均1000吨的缺水下限。

长期以来,北京市供水有60%取自地下水,导致地下水被长期超采;同时,近年来,每年还要从水资源相对紧张的河北调水约3亿吨。2013年夏季,北京市区最高日供水量达298万吨,接近市区318万吨的日供水能力极限。

北京发改委此前披露的数据显示,本市现行居民用水价格为2009年制定,价格标准为每吨4元,其中:自来水费为每吨1.7元,水资源费为每吨1.26元,污水处理费为每吨1.04元。而目前北京市每吨水总的用水成本为每吨6.38元,如果考虑供水企业需缴纳增值税等影响,含税成本为每吨6.59元。

保障

供水安全检查明确部门责任

京华时报讯北京将组织执法人员定期检查供水企业等,实现无缝衔接。近日发生的兰州、武汉自来水污染等城市供水安全事件,使如何保障市民的饮用水安全更加引人注目。昨天,记者从市水务局获悉,《北京市供水安全检查证管理办法(试行)》正式出台,自6月1日起施行。

查14种违规行为

全市现有城市供水厂40座,供水管网总长1.3万公里,外力破坏、私接管线等违法案件时有发生,存在安全隐患。而供水设施多、战线长,致使执法力量不足。

《办法》明确了供水安全检查单位、人员和检查证的性质。《办法》规定供水安检持证人员对14类影响公共供水管理及设施安全运行的行为,配合水行政主管部门监督检查:包括擅自接装、改装公共供水设施;擅自在水表井内安装水管或穿插其他管道;擅自启动、拆卸、挪动公共供水设施;在城市公共供水管网上直抽加压;将自备水源管道、加压设备等与公共供水设施接通;在埋设公共供水设施的地面上及两侧安全间距内,挖坑、取土、植树、埋杆、倾倒废渣废液;在埋设公共供水设施的地面上及两侧安全间距内,修建与供水无关的建筑物、构筑物或堆物、堆料及其他危及公共供水设施安全的行为;利用公共供水设施转售用水等14类违反供水管理法律法规、损害公共供水设施、污染饮用水水源、危害公共供水水质等方面的行为。

执法人员有“五忌”

《办法》针对执法人员也有严格的考核制度,一旦有“徇私舞弊,袒护违法者的;超越职权、滥用职权等严重违法行为的;故意刁难或者利用职权吃、拿、卡、要的;持未经注册的证件进行公共供水安检活动的;其他应予暂扣安检证件的”等五种情形之一者,由供水安全检查单位暂扣其证件,根据情节轻重批评教育或行政处分;情节严重的,报市水行政主管部门注销其证件。

市水行政主管部门受理对供水安检人员的举报,经调查核实的,直接注销其供水安检证件,并向供水安全检查单位提出整改建议。

据悉,《办法》先在市自来水集团进行试点,在总结经验的基础上,逐步在全市推广。此举,是为供水企业与执法部门建立畅通机制,使之无缝衔接更有利于供水监管。

新闻链接

供水安全检查单位:经市水行政主管部门确认、无行政执法主体资格、协助开展公共供水监督管理、保证公共供水设施安全运行的单位。

供水安全检查人员:供水安全检查单位内部协助水行政主管部门开展公共供水监督管理、保证公共供水设施安全运行的人员。

供水安全检查证:市水行政主管部门确认的从事公共供水安全检查的人员,开展公共供水安全检查活动的资格和身份证明。

检查程序:供水安检人员在检查时,按规定出示证件。检查证包含持证人姓名、性别、年龄、工作单位、证件编号、照片、持证须知、年审记录、检查职责等信息。

A10版、A11版采写京华时报记者周宇文静

(原标题:京居民水价明起5元/吨起步)

(编辑:SN098)

Poster: kok. Category: kok官方网址首页.
Read More
5 三月

浙江农村村民争建别墅 为盖楼借债住地下室

新华网杭州5月5日电(记者周竟)“五一”期间回到浙江农村的家乡,发现村里拔地而起多幢装修气派的别墅,而这些别墅大都无人居住,院子布满杂草,鸟鼠做窝。原来他们的主人都在外打工,只在过年时才回家。

最起眼的一幢别墅建在村外的马路边,占地至少300平方米,高达5层,造型似宫殿,外墙精美的瓷砖熠熠生辉。听人介绍说,这别墅耗时4年,内部装修也很豪华,总耗资近百万元。而最让人吃惊的是,别墅的主人并非大老板,而是在外地辛苦开早餐店的中年夫妇,租住在地下室,每天省吃俭用为的就是让别墅奢华再奢华一点。

还有一小洋房,建好已两年,主人只回来住过一次,小偷却已光顾过几回。村里流传的说法是,为了盖楼,屋主借了很多钱,如今在外没日没夜地赚钱还债。

为何大家争建别墅,即使自己一年住不了几天,即使要负债累累?答案很简单,“面子文化”使然。有的邻居间“明争暗斗”,“我的楼比你的楼高一层,人就高你一等”,有的兄弟之间较劲,“我的房子比你大就显得比你有本事”。房子的高矮大小和装修豪华程度,在农村俨然就是一张面子名片,一些人宁可天天咸菜白饭,也要勒紧裤腰带把房子造好看一点。

农村经济环境变好,农民生活水平提高当然值得高兴,然而这种基于攀比心理而疯狂盖房的做法实在是可笑又可怜。经济压力不说,还造成土地、建材等资源的巨大浪费。显而易见,很多农村为了盖房侵占了大片的良田。

更重要的是,这种做法显露出部分农民精神层面上的某种畸形。而事实上,类似的畸形还真不少,如结婚摆酒要比场面,不摆它三天流水席不罢休,亲人出殡也要讲排场,非得凑上几百个花圈甚至请上几支乐队送葬来彰显“孝心”。

鲁迅早在八十年前就发文分析了国人“爱面子”的现象,而今“爱面子”这一略带中国特色的情结似乎还顽固地捆绑着部分国人的内心。反对铺张浪费,提倡勤俭节约正是当下国家大力弘扬的,但愿这样的理念能在农村掀起一场精神上的大扫除。

Poster: kok. Category: kok官网入口.
Read More
3 三月

西安闹市发生持刀伤人案致1死 7人被砍是谣言

中新网西安5月9日电 (记者 田进)陕西省西安市警方9日证实,当日11时50分许,位于该市闹市区的北大街附近发生一起伤人案件,已致1人死亡。目前,行凶者已被警方控制。

据了解,当日11时50分左右,位于西安市闹市区的北大街和平电影院门前,一男子突然欲抢夺卖菠萝女摊主的水果刀,被摊主制止后将其捅倒。附近民众随即上前追堵,该男子在逃跑过程中持刀自残,被民众制服。

目前,行凶者已被警方控制,正在医院救治,女摊主不幸身亡,案件正在进一步调查中。

西安市警方表示,当地警方已立案调查。

西安市警方称,网传“7人被砍”系谣言,警方将依法对造谣、传谣者予以查处。(完)

(原标题:西安闹市发生持刀伤人案致1死 “7人被砍”系谣言)

Poster: kok. Category: kok官方网址首页.
Read More
3 三月

广西某林场无证采伐8516亩林地 当地称不好发现

调查证实:九十九顶林场2009年至2011年度存在无证滥伐行为,滥伐蓄积量为2696.6立方米,造成滥伐的原因主要是业主超出设计范围进行采伐
调查证实:九十九顶林场2009年至2011年度存在无证滥伐行为,滥伐蓄积量为2696.6立方米,造成滥伐的原因主要是业主超出设计范围进行采伐

五一劳动节后,张自成终于得到黎红日、黎洪月被判刑的消息,又通过一番周折,才看到昭平县法院的刑事判决书。

二黎是广西贺州市八步区人,因涉嫌在昭平县马江镇九十九顶林场非法采伐林木,2013年7月被公安机关刑事拘留,2014年4月,昭平县法院以犯滥伐林木罪,对二人各判处有期徒刑5年5个月,并各处罚金8万元。

九十九顶林场属贺州市昭平县马江镇集体所有制企业,总面积26000多亩,因为此处山峦叠嶂、有99座山峰而得名。

1998年3月,林场承包给梧州人徐仪,6年后,徐仪又与外来商人孙保霖签订了合作经营协议,因合作出现分歧,孙保霖离开期间,全权委托张自成的广西巨龙公司代其参与经营管理、行使权利及履行义务。

“还是没能看住林场。”张自成对法治周末记者说,从2009年发现有人非法采伐树木起,孙保霖就开始向林业管理部门投诉,未能制止,遂向上逐级信访,并向法院提起诉讼,“昭平县政府和林业局根本否认有人非法采伐,我们一直告,那边一直伐,最后在国家相关部门和自治区党委的关注下,才承认确有违法采伐。”

张自成认为,黎红日、黎洪月只是从犯,滥伐事件的受益人和元凶并未受到法律追究。

诉讼后大量采伐

从昭平县城出发,越野车在茂密的山林间爬行,蜿蜒崎岖,两旁的树枝和灌木丛不时划蹭着车体,越往上道路便越不明显。

一个多小时后,红日偏西,光线逐步变暗。突然,前面豁然开朗,呈现在记者眼前的好几座山峰光秃秃的,像被“剃”过一样。张自成告诉记者,“九十九顶林场到了”。

2004年9月,徐仪与孙保霖签订了协议书,约定由孙保霖出资21万美元注册成立合资公司,负责开发经营并合作造林,孙保林再分期支付“山根款”230万元,享有现有林木的开发权利及所得,开发后造速生丰产林,利润按徐仪40%、孙保霖60%的比例分配,合作经营期限44年。

然而,仅仅过去两年,徐、孙二人便产生纠纷,2006年10月,徐仪以违约为由,将孙保霖起诉到法院,指出孙尚欠山根款180余万元,也没有按照约定向已成立的合资公司提供21万美元的注册资金,请求法院判令解除并终止履行双方签订的协议书。

庭审中,双方均确认协议书中的“山根款”实际就是买卖林场内现有林木的款项。孙保霖辩称,办理林木采伐手续是原告的义务,由于原告不办理林木采伐许可证,导致无法采伐,被告有权拒绝继续付款。关于21万美元的注册资金,也是因为原告没有在申办外汇登记证的申请书上加盖九十九顶林场公章,致使资金无法汇到境内,且本人已投资数百万元用于林场建设,被告无根本违约行为。

此案一审徐仪胜诉,孙保霖不服提出上诉,2008年7月,广西壮族自治区高院作出终审判决,驳回了徐仪的诉讼请求。

输了官司,并未影响徐仪对九十九顶林场的实际控制,她开始申办林木采伐许可证,进行大量采伐。

得到消息的孙保霖随即向有关部门提出异议:“因为有纠纷,请在办理九十九顶林场砍伐证时,务请慎重,未经我方同意,不要办理手续。”但这未能阻止徐仪等人采伐山林的进度。

“特别重大案件”

2010年3月,孙保霖向贺州中院提起诉讼,请求法院判令徐仪等人停止砍伐九十九顶林场林木,并赔偿已采伐木材给原告造成的损失。4个多月后,贺州中院才立案受理,2010年10月19日开庭审理。中院判决书显示,本案从首次开庭到一审判决作出,历时3年2个月。

张自成告诉法治周末记者,法院严重超审限,客观上给徐仪提供了更多的时间伐林,而早在2011年11月,孙保霖就向贺州中院提出过“冻结九十九顶林场采伐指标审批和责令林业部门收回已发给徐仪的林木砍伐指标”的申请书,但法院未予理睬。

对此,时任昭平县林业局局长的李雄曾向记者表示,徐仪是林场的承包人,只有她有权提出林木采伐申请,尽管孙保霖不断控告,但因为无法律依据,林业部门不好拒绝,“我们也盼着法院下一道冻结通知书”。

2012年1月,贺州中院委托广西一家司法鉴定中心,对九十九顶林场被砍伐林木材积及其市场价值进行司法鉴定。当年3月28日,鉴定结论出炉:截至2012年1月15日,已全伐面积8516亩,在伐面积397亩,被砍伐林木总值达4000多万元,其中无证采伐木材达43600立方米、薪材31531吨。

尽管从2009年9月起,孙保霖一直在向有关部门控告徐仪非法采伐,但鉴定的结果还着实让他吃惊非小。根据相关法律规定,未经林业部门批准并核发采伐许可证,或持有许可证,但违背许可证规定的内容而任意采伐本单位所有或管理的树木,达到10至20立方米,涉嫌构成滥伐林木罪,滥伐林木100立方米以上,属于特别重大案件。“超过‘特别重大案件’数百倍属于什么性质的案件?恐怕全国第一。”张自成说。

根据政府函件,孙保霖曾向国家有关部委投诉,并给时任自治区党委主要领导写信,称“七万余立方米林木被毁自然资源惨遭破坏,职能部门怠于履行职责投资环境堪忧”,投诉信函及领导批示又层层批转到贺州或昭平有关部门阅处。

记者看到,截至2013年1月以前,地方政府向上级领导及孙保霖的回函全部否认有“私采滥伐”问题:“徐仪砍伐林木指标都是按法定程序办理的,砍伐林木都在设计范围内,采伐过程中没有盗伐和滥伐现象,反映情况与事实不符”,“职能部门怠于履行职责”与我们调查了解的情况不符,“孙保霖反映该林场林木被盗伐、滥伐情况不属实”。

直到2013年3月,贺州市林业局才“检查发现九十九顶林场存在滥伐林木的行为”。

同年11月,昭平县政府致函孙保霖,较为详细地介绍了查处的滥伐林木情况:“调查证实九十九顶林场2009年至2011年度存在无证滥伐行为,滥伐蓄积量为2696.6立方米,造成滥伐的原因主要是业主超出设计范围进行采伐”,由于点多面广、交通不便,林业资源管理部门无法及时发现。

关于九十九顶林场无证采伐林木的蓄积量,为何贺州中院委托的司法鉴定结论与昭平县政府的答复如此悬殊?李雄告诉记者,后者的数据是由贺州市林业勘查设计院鉴定作出的,把徐仪申办的采伐许可证全部计算在内,不会有错的。但张自成提出质疑,“我们一直在控告林业部门怠于职责,他们自己给自己鉴定,当然大事化小了”。

“范围太大了,不好发现。”李雄表示,已经对马江镇林业站、县林政办,林业局分管领导等失职工作人员给予全县通报批评或免职调离岗位的处理。记者要求看到具体处理文件,但李雄未予提供。

谁在逍遥法外

2014年4月,昭平县法院以犯滥伐林木罪,对贺州市八步区人黎红日、黎洪月各判处有期徒刑5年5个月,并各处罚金8万元。

该刑事判决书显示:2009年6月,徐仪将承包林木开发权转包给潘某宁,同年10月,潘某宁又将开发经营权转让给杨某雄,杨某雄与黎红日口头商定联合经营林木,全权委托黎红日管理,黎红日又委托黎洪月具体负责采伐工作,无证采伐的林木蓄积量为1563立方米。

法院认为,二黎滥伐林木,数量巨大,其行为均已构成滥伐林木罪,归案后,二人认罪态度较好,依法可从轻处罚。而张自成则认为,此二人并非“元凶”,指使他们滥伐的受益人还在逍遥法外。

记者注意到,2010年3月孙保霖起诉徐仪侵权时,也将杨某雄作为第三人一并起诉,贺州中院立案庭法官曾对杨某雄做过调查笔录,杨某雄坦言,“本案与我无关,我是受雇于徐仪,伐一立方林木她支付140元人工费,伐一吨薪柴支付100元工钱”。

城门失火殃及池鱼,九十九顶林场附近的山民告诉记者,林场树种全是天然林和上世纪60年代飞机播种的林木,大约已经被伐光1.6到1.8万亩,这种大面积剃光头式的采伐给他们也带来灾害,雨下大了便会引起山洪暴发,多次冲毁道路,淹没农田和房屋,一到雨季便提心吊胆。不仅如此,林木被伐更是断了他们的生路,“原来根本不用外出打工,仅勾松香带来的收入日子就过得很富足”。

2013年的最后几天,贺州中院作出民事判决书,历时近4年,孙保霖诉徐仪、第三人杨某雄侵权案才告一段落。法院认为孙保霖对九十九林场现有树木既无所有权、也无开发权,其主张徐仪及第三人的砍伐行为侵害了其合法权益的证据不足,驳回诉讼请求,但判决书对委托评估中发现的大量无证采伐问题只字未提。

就法院审理此案的相关问题,法治周末记者曾在2014年1月22日到贺州中院采访,但被挡在安检入口处。工作人员说,管宣传的不在,无人接待不能进入法院。

记者设法找到中院院长成广的手机号码,拨打未接,便短信告之记者身份和来访目的,成院长回短信“我叫办公室接待你”。过了一会儿,有电话打到安检入口处,问记者来干什么,当记者说明是采访孙保霖案时,对方以必须经自治区高院批准为由拒绝接待。

(原标题:贺州特大毁林案的背后)

Poster: kok. Category: kok官网入口.
Read More
2 三月

多数城市规划未考量雾霾 上海等欲引风吹霾

城市大气中的污染颗粒本可随风而散,但越建越高的楼房,却把污染牢牢“锁”在了上空。上海、杭州、南京、武汉等地另辟“风”径,提出了“引风吹霾”的方式,即在城市规划中腾出通风的“风走廊”,借由“穿堂风”来吹散雾霾。

这样人工“引风”的方式靠谱吗?“穿堂风”真的可以吹走雾霾吗?

南京布局6条通风走廊

今年年初《南京大气污染防治行动计划》向社会公布,其中首次提出“清洁空气廊道”的概念,并明确给出“时间表”:在2014年底前划定城市“清洁空气廊道”,以形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局;在2017年底前“清洁空气廊道”内排放废气的企业将全面退出。

“‘清洁空气廊道’的提出,也是为了遏制环境继续恶化,逐步改善空气质量,为子孙后代留下清洁空气。”南京市环保局宣传教育中心主任徐小怗说,当前,不少城市普遍存在工业企业布点不断侵害环境质量、房地产开发不断蚕食生态功能区的现象。因此,保证城市主风道畅通,减少污染物在城市上空逗留的时间,对改善城市空气有着重要的作用。

“我们要向德国鲁尔区学习,在一个工业区的周围,有大片的森林为公众的健康护航。”徐小怗说。

记者了解到,在计划中,南京布局了6条生态通风走廊。目前,大部分生态通风走廊已基本形成,并正在发挥作用。但个别生态通风走廊还需进一步加强建设。

一位知情人士告诉记者“清洁空气廊道”要与南京生态红线的划定联系起来,涉及工业布局调整,牵扯到一些利益主体博弈,需要多部门协同、企业配合,共同推动,不可能一蹴而就。

“引风治霾”国内早有先例

记者了解到,打造类似南京这样的“清洁空气廊道”,实际上在国内已有不少先例:

———上海夏天多刮东南风,秋天多是西北风,所以,上海在规划建设浦东新区时,特意留出了“风走廊”即世纪大道;

———武汉市去年在国内率先启动《城市风道规划管理研究》的编制工作,利用气候数据、地理地貌信息、规划和土地利用信息等,对武汉市风道基础条件进行定量分析,建立武汉市风道评价体系,在此基础上提出武汉市风道总体布局初步设想;

———杭州市规划局、市环保局等部门也正在研究,希望在杭州建一个“城市风道”,把郊外的风引进主城区,把空气的霾等污染物“吹”走。

“在城市规划建设过程中,有意识地营造出‘风走廊’或是‘空气走廊’,可以缓解雾霾天气的发生,减少热岛效应的产生。”采访中,多位环保专家表示,这些生态通风走廊就像城市的一个个大“出气孔”,可确保郊外的凉爽空气吹进来,把主城的热空气置换出去。

“风走廊”落地靠规划设计不是靠花钱

南京市气象台副台长姜有山认为,治霾的关键是减少大气中的污染物,风的因素只是其中一方面,并不能彻底解决雾霾的问题。

“在城市规划中,原本就有“生态走廊“绿廊”的概念,目的就是加强通风空气交换。”东南大学建筑学院副院长董卫教授说“提出概念就要执行到底。”董卫说,目前,国内一些城市,比如北京、南京都在规划制定时考虑风廊,但最后规划实施又成了另外一回事,都被建筑蚕食掉了。

中国工程院院士、中国建筑设计研究院副院长兼总建筑师崔恺说,目前,“造城热”在新型城镇化建设中升温,但多数城市规划并未考量雾霾的影响因素。现在,各地都在谈节能环保,但一些决策者更关注节能产业的发展,看重的是有表现性的节能材料生产,却并不太重视少花钱降能耗的设计方式。但事实上,设计“风廊”的目的,是将绿色带进入城市,让城市与自然不要隔离,建筑也要通过自然采光、采风,这一切应靠规划设计来解决,而不是靠更多地花钱。

在采访中,一些城市规划专家也表示,治理雾霾不是短期能解决的问题,建筑无序的状态是一个历史时期形成的,必须靠时间慢慢消化。

Poster: kok. Category: kok官网入口.
Read More
24 二月

乌鲁木齐官方:网上造谣暴恐案者被传讯

中新网乌鲁木齐5月22日电 (记者 孙亭文)22日下午,乌鲁木齐市委宣传部通过手机短信平台称,今晨,乌鲁木齐市发生暴恐案件后,乌鲁木齐正按照新疆维吾尔自治区部署,全面展开伤员救治及案件侦破工作。但极少数人却在网上煽动闹事,扩大事态。

该短信称,“团结稳定是福,分裂动乱是祸。”望广大市民明辨是非,绝不为少数坏人谣言所蛊惑,用理性的力量支持政府,处置好善后,稳定社会局面。政府将全力以赴救治受伤人员、组织力量迅速侦破案件,严厉打击暴恐分子。

目前,网上造谣煽动者已被公安部门依法传讯。(完)

(原标题:乌鲁木齐官方:全力抢救伤员 网上造谣者被传讯)

Poster: kok. Category: kok官方网站.
Read More
23 二月