专家解读中德建全方位战略伙伴关系:1个新提法

28日,柏林,欧绿保集团首席执行官Axel Schweitzer(右)向习近平赠送阿尔巴柏林篮球队球衣。
28日,柏林,欧绿保集团首席执行官Axel Schweitzer(右)向习近平赠送阿尔巴柏林篮球队球衣。

《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》共10条,明确中德全方位战略伙伴关系是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分,两者相互促进。中国国际问题研究所欧洲所主任崔洪建表示,在这份联合声明中,中德双方的重点在于巩固已经取得的成果,拓宽合作领域,保持长期合作。从某种程度上来说,默克尔总理本人对发展中德关系起到了很大作用。外交部公共外交咨询委员会委员、中国前驻新西兰、瑞典大使陈明明表示,从目前来看,中德关系是历史上最好的时期。德国在欧洲的影响很大,中国非常重视对德关系。

■ 解读

亮点1

中德合作内容几乎无所不包

原文:中德全方位战略伙伴关系是中欧全面战略伙伴关系的重要组成部分。

解读:崔洪建对新京报记者表示,这份中德联合声明亮点很多。首先,中国和德国建立全方位战略伙伴关系是一个新提法。中国目前和国外的伙伴关系中,还没有这种提法。

此前,中国和德国已经是全面战略伙伴关系。崔洪建表示,从“全面”上升到“全方位”,体现了目前中德合作比此前更具体,更深入。从声明也可以看出,中德合作的内容几乎无所不包,所以这是一个前所未有的高度定位。

亮点2

人民币境外清算和结算使中国投资更便利

原文:双方欢迎中国人民银行和德国联邦银行就在法兰克福建立人民币清算和结算安排签署备忘录。之后,将选择一家人民币清算行。

解读:崔洪建表示,人民币境外清算和结算可以使中国投资更为便利,可以为当地带来更好的流动性。因此,在人民币境外结算方面,欧洲国家都在争取,包括法国、英国和德国。从目前的进展来看,德国和英国的进展可能会快一点。

亮点3

中德将在外交安全方面更有为

原文:双方更加积极参与解决地区与国际冲突。

解读:崔洪建表示,这也是一个非常新的提法,表明中国和德国今后在外交和安全领域更加积极进取和主动的信号。

此前的中德全面战略伙伴关系,更多的是体现在经贸关系。从某种程度上来说,无论是从机制还是领域项目上来说,该做的都已经做了,现在需要做的就是落实和细化。

但是,目前中德合作中还有一些短板,就是外交和安全领域的合作。德国一贯比较谨慎,但是这两年德国在欧洲的影响力上升,德国内外都有一种声音,鼓励德国在外交和安全领域发挥更大的作用。近两年,德国也在尝试这么做。目前,中德都需要在外交和安全方面更加积极进取和有为。 新京报记者 储信艳

■ 现场

习近平勉励小球员:你们这一代出球星是我的愿望

与夫人彭丽媛观看中德少年足球友谊赛;国家体育总局副局长蔡振华表示,计划用十年将中国国足打造成亚洲一流强队

当地时间3月29日,习近平和夫人彭丽媛观看了一场中德少年足球比赛,并勉励中方的小足球队员们为中国青少年足球发展起到带头作用。比赛在柏林奥林匹克公园的绿茵球场举行,参赛的两支队伍一方是中国陕西志丹县的志丹青少年足球队,另一方则是德国少年足球冠军狼堡队。

据外交部官方微博报道,比赛开始前,习近平对小足球队员们说,“在这里训练会对你们一生产生重要影响,对中国青少年足球发展起到带头作用,让更多青少年投身足球事业。“我看好你们,看好你们这一代!我希望将来你们能够成为出色的足球运动员,最好能在你们中间出现球星。这是我的愿望,我寄希望于你们!”

随后,习近平和彭丽媛观看了这场友谊赛。尽管是友谊赛,尽管是正式赛场上不可能看到的男孩、女孩混编队伍,场面依然十分激烈。最终,志丹县青少年足球队遗憾惜败,0∶2输给了狼堡队。但孩子们在送别习主席时齐声高喊:我们会一直努力。

据新华社报道,短短11天里的出访中,习近平将密集参加将近90场活动,平均每天8场。专家表示,如此密集的行程中,还特意去观看少年足球比赛,可以看出习近平对足球运动的关注。

狼堡队来自德国的沃尔夫斯堡市,12万人口的城市拥有3座足球体育场。志丹县是中国第一个青少年校园足球活动试点县。志丹县足球俱乐部2003年成立,现在的会员单位有25个。2013年10月,大众汽车集团与志丹县足协正式达成协议,启动“大众汽车志丹青少年足球训练营”,旨在对点支持老区青少年足球培训,选拔优秀青少年选手,建立起男女足球队各一支。

国家体育总局副局长蔡振华在中德少年足球友谊赛前接受采访时表示,青少年是足球发展的基础,希望更多的中国学校重视体育运动发展,总局计划用十年将中国国足打造成亚洲一流强队。 新京报记者 高美

■ 花絮

德“第一先生”陪彭丽媛参观音乐学院

当地时间3月28日下午,习近平主席夫人彭丽媛在德国总理默克尔丈夫绍尔的陪同下,来到柏林音乐学院参观。彭丽媛观摩了声乐课,并同师生交流,表示音乐是人类共同的语言,希望两国音乐院校加强交流。

约阿西姆·绍尔是德国洪堡大学的教授,有名的量子化学家,因为妻子是总理的缘故,他常被媒体称为德国的“第一先生”。绍尔是非常严谨的学者,在默克尔刚刚当选总理的几年里,他很少“抛头露面”。

经过几年的历练,现在的绍尔已经能够胜任“第一先生”的“工作”了。2007年,八国峰会在德国举办,绍尔带领第一夫人团参观游览并做讲解,同年又陪同妻子去了小布什在得克萨斯州的农场;2011年,陪同妻子访问美国,与奥巴马一家会面。

绍尔也非常“较真”。2012年4月,绍尔和默克尔一起去意大利度假。他本可象征性地支付一点费用,然后搭乘默克尔的政府专机前往意大利。然而,绍尔执意选择“分开旅行”,自己购买了廉价机票,乘民航客机与妻子相聚。

绍尔对自己在大学的研究工作保护得很深,从不接受任何学术之外的采访。德国的媒体坚持多年想约他做采访,最后不得不放弃。但是在学术领域,德国理论化学家莱因哈特·阿尔瑞西斯在接受德国《明星》周刊采访时曾表示,绍尔是当今世界上最顶尖的30位理论化学家之一。 新京报记者 高美

(原标题:中德建全方位战略伙伴关系)

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15 三月

江苏常州为鸟儿建20米高楼:布满小窗 方便出入

常州的新龙生态林是常州地区最大的生态林工程。昨日,记者从建设方获悉,新龙生态林启动区刚刚建成对外开放,占地380亩的生态林启动区一眼看不到头,其中最为特别的是东侧的一座小楼,名叫“鸿雁楼”,这座20米高的小楼是专门为鸟儿建造的“豪宅”,墙体布满小窗,既能遮风挡雨,又能让鸟儿自由出入。 

扬子晚报记者 马奔 文/摄

创意挺新 

生态林专门建楼给鸟儿居住

常州的新龙生态林位于新北区长江路沿线,目前启动区已建成对外开放,占地380亩的生态林启动区一眼看不到头,其中分布着红叶叙秋、荷塘月色、海棠春坞、水上花园、落樱缤纷、鸿雁楼、观鸟亭等12个景点,里面种植了香樟、广玉兰,乌桕、银杏树,临水边还种着一些柳树和水杉林。春天已经来了,这里真可谓百花齐放,已经能看到不少鸟儿美丽的身姿,它们在树上跳跃觅食,不时欢唱。

这座高约20米的“鸿雁楼”位于整个启动区的东侧,整个楼是该区域里比较高的一个建筑,就伫立在一大片灌木丛的中央,这也是便于鸟儿们发现目标。这座小楼从上到下通体红色,主体为钢结构,外墙全部由条状的木头组成,四周每一面墙上都开设了数十个方形的小孔。“这些小窗就是鸟儿进出的通道,它们可以飞进楼里筑巢生活、养育下一代。”常州龙城生态建设有限公司相关负责人告诉记者,“为了吸引更多的鸟儿前来筑巢,鸿雁楼周围还种植了很多吸引鸟类的植物,如山核桃、樱桃、石榴、火棘等,这些都是乔灌木类观果植物,果色鲜红,营养丰富,是鸟类最爱吃的食物,极易吸引它们。”

效果如何

目前已有五六窝小鸟住了进来

记者在鸿雁楼附近站了一会,就看见有几只鸟儿飞进了那里,看来这里已经迎来了它的第一批住客。据介绍,目前这里已经住进了五六窝小鸟。“这一座楼里可以住好几十窝小鸟,就好像我们居住的公寓楼一样。整座楼除了留有检修口之外,并没有可以出入的地方,这也是为了能让小鸟们安心地住下来,防止人们去打扰他们,也防止人为破坏。为了更好地营造自然的生存环境,我们管理人员也不会经常爬进去检修,以免打搅到这些‘新市民’。鸟儿们在这里定居,栖息繁衍,也可以防止这里树木的虫害,美化了城市环境,让人与自然更加和谐。”

除此之外,在湿地区域边上,还建造了一座全木结构的观鸟屋,它的外形有点像一个鸟笼,2米多高,是由一块块的木头搭建而成,里面开了好几个小窗。人走进去后,就像躲在了一个大的草垛里面,可以透过窗口观看外面的鸟。每个窗口都不大,比成人的头还要小。现场的工作人员告诉记者:“这里专门是为了市民看鸟而设计,野生鸟类的警觉性非常高,人躲在这里观鸟,就可以不让外面的鸟发现,鸟儿就不会受到惊扰,这样就能更好地观察到鸟儿们的一举一动。虽然目前能看到的鸟还比较少,但这里毕竟才刚刚建成,鸟儿总会越来越多。”

(原标题:常州建20米高楼专供鸟儿居住)

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13 三月

贵阳警方侦破地下兵工厂 收缴上万枪支(图)

近日,贵阳警方侦破了一起特大制造、贩卖枪支、管制刀具的案件,共收缴枪支1万5千支,管制刀具12万把,目前有15名涉案的犯罪嫌疑人被警方抓获,这个犯罪团伙的制贩网络覆盖了湖南、广东、四川、贵州等27个省、区、市。

警方一次收缴上万枪支12万把刀具

在贵阳市公安局观山湖分局的一间会议室里,摆满了收缴的枪支,从外表上看,这样的枪支几乎与真枪没有不同,只是其使用的子弹是全铁质的钢珠弹。据权威机构测定,这种枪支的射程大概在30至50米。远距离可以致伤致残,近距离打到要害可以致人死亡。

除了1万5千支枪支,警方还收缴了12万把各种各样的管制刀具,以及弩具等凶器。据办案人员介绍,这是国内公安机关一次性收缴枪支和管制刀具数量最多的一桩大案,案件的侦破历时4个月,最初的线索源于一起发生在贵阳的街头抢劫案,警方在抓获了其中一名嫌疑人后,发现其携带有一把买来的手枪。

(编辑:SN091)

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11 三月

我国首发空间态势评估报告:美长时期拥绝对优势

中新网北京4月17日电 (记者 孙自法) 中国17日在北京首次发布《空间态势评估报告》称,基于对2012-2013年发生空间活动的主要特征事件及重要数据分析,美国、俄罗斯、欧盟仍然是国际空间活动的三大主导力量,并且在相当长的一段时期内,美国都将继续拥有绝对的空间优势。

在空间行为活跃度和空间军事行动体系支持能力的综合评估中,美国以绝对的综合优势领先国际航天界。评估显示,美国长期培育形成了基本完备的空间军事体系支持能力,真正拥有动用“空间武装力量”的全面能力储备,并正在使得空间力量成为更加实战化与实用化的战略力量。“可以看到,空间武器化的阴云,使得人们对于空间的和平与长期可持续利用的愿景受到严峻挑战”。

这份由中国航天钱学森运载技术实验室空间态势评估课题组最新完成的报告指出,在航天设施与装备上,空间活动显著体现出“大国游戏”的本质:

进出空间方面,全球已有12个国家具有独立发射卫星的能力,2012-2013年159次航天发射中,排名前四的俄罗斯、美国、中国和欧盟发射量占到86.8%;利用空间方面,截至2013年8月,估计全球有1084颗卫星在轨运行使用,其中,美国独立拥有461颗,接近全世界空间资产的一半,俄罗斯111颗、欧盟110颗,三方拥有全球63%的空间资产;控制空间方面,美国始终是对反卫星能力和反导能力的研制投入最多、试验最频繁的国家。

截至2013年8月,商业航天方面,全球在轨卫星中,商用卫星和军商两用卫星占比共计已达44%,其中,51%的商业卫星属于美国,全球军商两用卫星中,美俄占86%;民用航天方面,各国投入增减不一,但美国仍坐头把交椅,并且美部分军事任务已完全依托民用装备;空间资源方面,近地轨道卫星占全球卫星48.9%,地球同步轨道卫星占40.3%,美分别占有这两类卫星资源的44%、40%。

中国首发的《空间态势评估报告》表示,未来空间活动将更加注重体系化能力的建设与运用,并需要依托对空间态势的认知与把握能力。“国际空间仍将在相当长的一段时间内保持和平,但围绕外层空间的博弈行为永远不会停止”。(完)

(原标题:中国首发空间态势评估报告:美相当长时期拥绝对优势)

(编辑:SN064)

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7 三月

北京居民水价明起由现行4元/吨涨至5元/吨起步

从明天起,北京市居民用水实施阶梯水价,居民家庭全年用水量划分为三档,其中90%居民家庭在第一档,如年用水量不超过180吨,水价由目前的4元/吨调至5元/吨。第二档年用水量181至260吨,水价7元/吨;第三档在260吨以上,水价达到9元/吨。此调价方案为之前在水价调整听证会上获多数认可的方案二,其第一档年用水量比方案一多了35吨,对应价格每吨少了5分钱。

此外,北京市洗车业、洗浴业、高尔夫球场、滑雪场用水户等特殊行业用户水价则高达每吨160元。

政策

今年按8个月水量分档计价

市发改委委员李素芳介绍,居民阶梯水价将以年度水量为计量周期,但因新政策从5月起实施,今年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算,第一档阶梯用水量不超过120吨(月均15吨×8个月),第二阶梯用水量在121-176吨之间,第三阶梯用水量为176吨(月均22吨×8个月)以上。

阶梯水价实施范围为本市所有抄表到户的居民用户,原则上以住宅为单位,即一个房产证明对应的住宅为一户;没有房产证明的,以供水企业为居民用户安装的水表为单位。少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户,暂不执行阶梯水价,水价按照第一阶梯水价标准执行。

目前,市自来水集团所属市区供水范围内还有平房合表和简易楼用户约1.9万户,用水量不到1000万吨。发改委要求企业加快一户一表改造。2009年以来,北京已经累计完成20万户一户一表改造和查表到户的工作。

上涨水资源费均将用于节水

听证会上,多位听证会参加人都提到要建立节水奖励机制,才能鼓励人们更好地节约用水,将“可节约可不节约”的群体纳入节约用水的队伍中。

对此,李素芳介绍,经过市政府会议研究决定,本次上调的水资源费全部用于建立水资源节约专项资金,用于全市水资源利用和保护、节水技术和器具的研究推广、节水工程投入和节水项目奖励等方面,支持和鼓励节约型、环保型的生产、生活模式,将由市水务局会同市财政局研究制定具体节水奖励办法;同时要持续加强节水宣传,把节水宣传常态化。

北京市水务局副局长刘斌表示,对于节水奖励机制,他们已经有了初步构想,并且和部分居委会的居民代表交流过,也希望社会各界多帮忙出主意,目前还没有定论。他表示,今年年底前节水奖励的具体政策一定会出台,以跟阶梯水价政策衔接好。

水价调整联动社会保障体系

李素芳说,在今年年初调整城乡最低生活保障、失业保险金和最低工资标准等社会保障相关待遇标准时,已考虑了物价上涨和水价调整的因素。水价调整政策出台后,民政、发改等部门将密切关注价格变动对低收入居民生活的实际影响,采取针对性措施。

同时,北京正进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,修订本市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案,保障低收入群体基本生活水平不受价格调整的影响。

市水务局、市卫生局等部门将进一步加强水质的监管,增加水质监测,加大信息公开,使市民能够放心用水。水务部门还将出台相关配套管理措施,自来水集团将做好具体水价调整操作实施,提高便民服务水平。

执行居民水价非居民户6元/吨

李素芳介绍,目前,北京的学校、社会福利机构、城乡社区居委会、便民浴池、园林环卫等非居民用户执行居民水价。按照国家指导意见,执行居民生活用水价格的非居民用户,水价标准应按高于第一级阶梯价格水平确定。

本市执行居民水价的非居民用户水价标准按第一档水价5元/吨与第二档水价7元/吨平均价格6元/吨标准执行,并按《北京市节约用水办法》,继续执行超定额累进加价政策。

李素芳说,这些机构也不是所有用水都可以享受居民用水的低价,也有具体的规定:学校教学和学生生活用水;向老年人、残疾人、孤残儿童开展养护、托管、康复服务的社会福利机构用水;城乡社区居委会公益性服务设施用水;政府扶持的便民浴池用水;园林、环卫所属的非营业性公园、绿化、洒水、公厕、垃圾楼用水。

具体学校以市教育部门按相关规定认定为准;社会福利机构和城乡社区居委会公益性服务设施以市民政部门按相关规定认定为准;便民浴池以市商务部门会同市水务部门按相关规定认定为准。

算账

①调价前水费=调价前用水量×调整前的水价

②调价后水费=调价后对应的阶梯用水量×调整后对应的阶梯水价本查表周期水费=调价前水费+调价后水费

案例:用户编号0503372××,地址左家庄东里*号楼*门*室,用水分类居民楼房,未申报多人口用户。

2014年4月10日抄表示数540,5月1日起实施阶梯水价,6月抄表时因用户家中无人未见表,8月12日抄表示数750,本期用水量750-540=210吨,本期用水天数124天,日均用水量为210÷124=1.694吨。

根据调价日前后用水天数分段计费,其中4月10日至5月1日累计用水量21×1.694=36吨,5月1日至8月12日累计用水量210-36=174吨。

据此计算:本期调价前水费为36吨×4元/吨=144元。

调价后用水量为174立方米,根据2014年调价后第一阶梯水量不超过120吨的核算方式,第一阶梯用水量120吨,水费为120吨×5元/吨=600元;第二阶梯用水量54吨,水费为54吨×7元/吨=378元。

以上合计,本查表周期水费共1122元。

京华时报制图何将

释疑

释疑1

首档含九成用户便操作

北京居民阶梯水价为何选定5元/吨起步?

市发改委委员李素芳介绍,北京作为特大城市,居民用水规律和用水对象都较为复杂,综合考虑听证会参加人及社会各方面意见,经市政府批准,居民水价按听证方案二执行,并逐步积累经验、完善机制。这个方案第一档覆盖了90%的居民用户,操作性比较强,更能体现“保基本、建机制、促节约”的原则。

在4月17日听证会当天,有17位代表同意上涨1元的方案二,6位代表同意方案一,另有2位代表提出不同方案。

听证会代表、中国人民大学环境学院教授沈大军此前接受采访时表示,其实这两个方案差别并不大,主要的差别第一档145吨跟180吨对应的目标群体的用户是85%和90%的问题,“国家要求是对应80%的群体,北京考虑自己的需求,阶梯水价可能是第一次引入水价机制,选了一个比较温和的方案。另外,两个方案差别其实并不是很大,如果用水140吨,一年就差7元,而且大部分家庭可能到不了140吨,事实上对用水量不大的用户来讲,就是一年10元的差距。”

释疑2

小区净水机将加强管理

听证会意见如何落实,还将出哪些配套政策?

李素芳介绍,4月17日听证会后,市发改委对听证会参加人的发言、连同通过信函、邮箱及传真等渠道收集的意见,进行了认真梳理。共涉及加强水资源管理、建立节水激励机制、加大节水宣传、提升水质及供水服务水平、建立水价动态调整机制等17个方面,共计62条意见建议。

市发改委将听证会情况以及这些意见建议和完善的政策方案同时上报市政府。

市政府常务会议进行了专题研究,要求市发改委负责包括建立水价动态调整机制、完善阶梯水价分档和计量等3个方面;市水务局牵头负责建立节水奖励机制、加大对水资源的监督管理力度、加强水质监管、加强小区净水机管理、大力推广水资源循环利用和节水技术、加大宣传力度等6个方面;市财政局负责研究加大污水和再生水处理方面的投入,市民政局研究完善对低收入人群及边缘人群的保障措施;市自来水集团等供水企业负责加大成本公开力度、制定详细实施细则、提高供水水质、加快老旧供水管网改造、加快一户一表改造、妥善处理好多人口家庭用水问题等6个方面。

释疑3

家庭超5人多1人多30吨

人口多的家庭政策上能否增加年用水量,具体怎么操作?

北京市发改委表示,从听证会和社会反映意见看,多人口家庭用水问题的关注度较高。国家指导意见中也明确“实施居民阶梯水价原则上以居民家庭用户为单位,对家庭人口数量较多的,要通过适当增加用水基数等方式妥善解决”。

北京阶梯水量建议值为每人每月2.6吨,本市实施方案的第一阶梯的户年用水量不超过180吨,略高于5人标准、略低于6人标准。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭,具备分表条件的,应给予分表;不具备分表条件且人口为6人(含)以上的家庭,每户每增加1人,采用每年各档阶梯水量基数分别增加30吨(约为每人每月2.6吨×12个月)的办法。

具体操作来看,户内人口6人(含)以上的居民用户,需要提供《居民户口簿》复印件或当地居(村)委会出具的证明及本人有效联系电话,由供水管理或物业等水费查收单位办理多人口用户分档水量基数核增手续,有效期为2年。

释疑4

用水量核算按户不按表

居民用水付费等方式有所不同,具体怎么操作?

自来水集团负责人表示,居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一户;没有房产证明的,以供水企业为居民用户安装的水表为准。也就是说对于一户多表用户,按户核算用水量,不是按表。

居民阶梯水价以日历年(即每年1月1日至12月31日)为周期核算。

对于分户计量的居民用户,按每个日历年内每次抄表的水量累计执行阶梯水价;跨年抄表时,以1月1日为划分点,根据划分点前后用水天数,分段计算上年用水量及当年用水量。

水价调整后,供水管理或物业等水费查收单位抄表计费时,以调价日为划分点,根据调价日前后用水天数,按新旧水价分段计费,并自调价日起开始计算阶梯水价当年用水量。

使用IC卡水表预付费的居民用户,凡2014年5月1日(含)后购水的,执行新价格,按日历年内累计购水量执行阶梯水价。

释疑5

自来水质量每季度都晒

政策刚开始执行,市民遇到问题应找谁解决?市民如何能查到北京自来水水质情况?

市自来水集团表示,市民遇到水表损坏、长期查不到水表数、查询家中水费缴纳情况,对营销人员服务不规范的投诉及用户违章用水行为的举报等,都可拨打自来水集团客服中心电话—96116,客服人员24小时为市民提供服务。

市自来水集团提醒市民,如有商家以推销净水器为目的,入户检测水质并说水质不合格,请不要轻信,及时拨打供水服务电话96116,集团会及时解决。

市民可以登录自来水集团门户网站(www.bjwatergroup.com.cn)右侧“水质信息公开”栏目查询。每季度第一个月15日前,公布上一季度出厂水42项指标、管网水7项指标;每年1月15日前,公布上年度出厂水106项指标。

新闻背景

现行水价与水资源稀缺现状不相符

北京是水资源严重匮乏的特大型城市,而随着常住人口的增多,用水量也在逐年增加。同时,目前北京水价是2009年制定的,与水资源稀缺程度不相符,没有充分反映北京地区水资源的紧缺程度。

北京市委书记郭金龙日前指出,北京水安全问题的症结是人口无序过快增长,深层次原因是功能过度集聚。因此必须坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则,坚定不移地推动首都人口和功能疏解。

北京市水务局表示,北京市自1999年以来多年干旱,每年形成的水资源量平均为21亿吨,比多年平均量(新中国成立以来)少44%。人均水资源量降至100吨左右,为全国人均水资源量的1/20,世界人均水资源量的1/80,远低于国际人均1000吨的缺水下限。

长期以来,北京市供水有60%取自地下水,导致地下水被长期超采;同时,近年来,每年还要从水资源相对紧张的河北调水约3亿吨。2013年夏季,北京市区最高日供水量达298万吨,接近市区318万吨的日供水能力极限。

北京发改委此前披露的数据显示,本市现行居民用水价格为2009年制定,价格标准为每吨4元,其中:自来水费为每吨1.7元,水资源费为每吨1.26元,污水处理费为每吨1.04元。而目前北京市每吨水总的用水成本为每吨6.38元,如果考虑供水企业需缴纳增值税等影响,含税成本为每吨6.59元。

保障

供水安全检查明确部门责任

京华时报讯北京将组织执法人员定期检查供水企业等,实现无缝衔接。近日发生的兰州、武汉自来水污染等城市供水安全事件,使如何保障市民的饮用水安全更加引人注目。昨天,记者从市水务局获悉,《北京市供水安全检查证管理办法(试行)》正式出台,自6月1日起施行。

查14种违规行为

全市现有城市供水厂40座,供水管网总长1.3万公里,外力破坏、私接管线等违法案件时有发生,存在安全隐患。而供水设施多、战线长,致使执法力量不足。

《办法》明确了供水安全检查单位、人员和检查证的性质。《办法》规定供水安检持证人员对14类影响公共供水管理及设施安全运行的行为,配合水行政主管部门监督检查:包括擅自接装、改装公共供水设施;擅自在水表井内安装水管或穿插其他管道;擅自启动、拆卸、挪动公共供水设施;在城市公共供水管网上直抽加压;将自备水源管道、加压设备等与公共供水设施接通;在埋设公共供水设施的地面上及两侧安全间距内,挖坑、取土、植树、埋杆、倾倒废渣废液;在埋设公共供水设施的地面上及两侧安全间距内,修建与供水无关的建筑物、构筑物或堆物、堆料及其他危及公共供水设施安全的行为;利用公共供水设施转售用水等14类违反供水管理法律法规、损害公共供水设施、污染饮用水水源、危害公共供水水质等方面的行为。

执法人员有“五忌”

《办法》针对执法人员也有严格的考核制度,一旦有“徇私舞弊,袒护违法者的;超越职权、滥用职权等严重违法行为的;故意刁难或者利用职权吃、拿、卡、要的;持未经注册的证件进行公共供水安检活动的;其他应予暂扣安检证件的”等五种情形之一者,由供水安全检查单位暂扣其证件,根据情节轻重批评教育或行政处分;情节严重的,报市水行政主管部门注销其证件。

市水行政主管部门受理对供水安检人员的举报,经调查核实的,直接注销其供水安检证件,并向供水安全检查单位提出整改建议。

据悉,《办法》先在市自来水集团进行试点,在总结经验的基础上,逐步在全市推广。此举,是为供水企业与执法部门建立畅通机制,使之无缝衔接更有利于供水监管。

新闻链接

供水安全检查单位:经市水行政主管部门确认、无行政执法主体资格、协助开展公共供水监督管理、保证公共供水设施安全运行的单位。

供水安全检查人员:供水安全检查单位内部协助水行政主管部门开展公共供水监督管理、保证公共供水设施安全运行的人员。

供水安全检查证:市水行政主管部门确认的从事公共供水安全检查的人员,开展公共供水安全检查活动的资格和身份证明。

检查程序:供水安检人员在检查时,按规定出示证件。检查证包含持证人姓名、性别、年龄、工作单位、证件编号、照片、持证须知、年审记录、检查职责等信息。

A10版、A11版采写京华时报记者周宇文静

(原标题:京居民水价明起5元/吨起步)

(编辑:SN098)

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5 三月

西安闹市发生持刀伤人案致1死 7人被砍是谣言

中新网西安5月9日电 (记者 田进)陕西省西安市警方9日证实,当日11时50分许,位于该市闹市区的北大街附近发生一起伤人案件,已致1人死亡。目前,行凶者已被警方控制。

据了解,当日11时50分左右,位于西安市闹市区的北大街和平电影院门前,一男子突然欲抢夺卖菠萝女摊主的水果刀,被摊主制止后将其捅倒。附近民众随即上前追堵,该男子在逃跑过程中持刀自残,被民众制服。

目前,行凶者已被警方控制,正在医院救治,女摊主不幸身亡,案件正在进一步调查中。

西安市警方表示,当地警方已立案调查。

西安市警方称,网传“7人被砍”系谣言,警方将依法对造谣、传谣者予以查处。(完)

(原标题:西安闹市发生持刀伤人案致1死 “7人被砍”系谣言)

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3 三月

上海公交车厢超28℃不开空调 乘客可拒付车费

东方网5月27日消息:甫入夏季,申城气温持续突破30℃。市运管处今天重申:公交车车厢内温度高于28℃的,必须开启空调制冷设施。

根据本市《空调公共汽车和电车客运管理规定》,每年6月1日至9月30日以及在此期间外车厢内温度高于28℃时,经营者应当开启车辆空调设施,未按规定开启空调或者换气设施的,乘客可以拒绝支付车费。

市运管处近日将组织人员对本市公交空调车进行检查,也希望广大乘客拨打12345、12319热线举报公交车的违规行为。

(原标题:公交车厢内28℃以上不开空调可拒付车费)

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23 二月

最高法:从严查处接受请托影响干扰办案行为

本报讯 记者袁定波 最高人民法院近日就深入整治“六难三案”问题发出通知,要求各级人民法院大力加强司法为民、公正司法,进一步提高诉讼服务水平,努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。

通知指出,“门难进、脸难看、事难办”问题、“立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”问题是“四风”问题在法院工作中的集中表现,严重背离党的群众路线,伤害群众感情,损害人民利益,危害人民法院司法公信力,必须坚决进行整治。

通知要求,要推进诉讼服务中心建设,进一步强化诉讼服务,除了完善诉讼服务设施和严格诉讼接待要求外,通知还特别强调要增设网上诉讼服务和拓展12368热线服务功能,为群众快捷便利地提供各类诉讼信息服务。

在加强立案受理方面,通知要求,各级人民法院要因地制宜地推行远程立案、网上立案,为行动不便的伤病患者、残疾人、老年人等提供上门立案服务。在交通不便的偏远地区,可指定人民法庭审查立案。要依托法院远程视频接访系统,让人民群众在当地就可以向上级法院反映诉求,由上级法院法官通过视频进行远程接访。

通知强调,要进一步加强廉政监督工作,尤其要从严监督领导干部,充分运用司法巡查、谈话函询、举报核查、述职述廉等方式,加强对各级人民法院领导干部的管理和监督。同时,完善内部监督机制,严格执行涉诉材料集中收转、过问案件全程留痕、遇到干扰及时报告等规定,从严坚决查处法院工作人员接受请托、影响和干扰他人办案的行为。

(原标题:最高法下大力整治“六难三案”)

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17 二月

河南高考替考内幕:枪手报价二本2万一本3万

#河南高考替考事件#【枪手报价:二本2万,一本3万】“考上二本2万,一本3万,重点一本5万,若考上全国名校,酬劳再商量。”高考前夕,枪手汇聚大学校园做考前模拟,努力复习,争取更高分数…枪手代考,每个高分背后意味将有一名真正考生被挤出录取名单,严重破坏高考公平!

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16 二月

海口中院举行公判大会 四名毒贩被执行死刑

南海网海口6月26日消息(南海网记者 刘麦)为严厉打击毒品犯罪,配合宣传工作,海口中院6月26日“国际禁毒日”上午对贩卖毒品罪犯刘国祥、禤德毅,贩卖、运输毒品罪犯梁鸿泉、胡绵绵四名犯罪分子公开宣判并执行死刑。

指使同伙使用假身份证 利用物流公司运毒

2009年7月初的一天,梁鸿泉经电话联系,以每块(净重332.09克)人民币3.75万元的价格向罪犯刘国祥购买15块海洛因后,于同月3日指使谭小龙(已判刑)使用假身份证,将该批海洛因通过某物流公司托运转云南省昆明市至广东省湛江市。二人于9日驾车一起到广东省湛江市,将托运到的海洛因运回海南省临高县贩卖给陈春餘(同案被告人,已判刑)等人。之后,梁鸿泉等人以旅游为名,又到云南从刘国祥处购得16块海洛因,用假身份证托运到广东,开车回到临高。

罪犯刘国祥贩卖海洛因共计13615.69克,罪犯梁鸿泉贩卖、运输海洛因共计13915.69克。罪犯刘国祥的行为构成贩卖毒品罪;罪犯梁鸿泉的行为构成贩卖、运输毒品罪。刘国祥贩卖毒品和梁鸿泉贩卖、运输毒品的数量均大,社会危害严重,梁鸿泉系共同犯罪中起组织、指挥作用的主犯,均应依法惩处。梁鸿泉归案后有揭发他人犯罪行为的立功表现,但其罪行极其严重,不足以从轻处罚。

共谋向越南籍毒贩购入毒品再出售

2011年5月初,禤德毅、何爱兰与陈忠泽电话约定按每克320元的价格向陈出售3板海洛因,每板按330克计算。同月6日,何爱兰在广西东兴市向越南籍毒贩购得3板海洛因,安排同案犯阮某将该毒品藏于身上,一起坐禤德毅开的车前往海南省海口市,并在海口市海榆中线海口监狱附近的公路边,将毒品出售给陈忠泽,收取毒资31万余元。陈忠泽携带毒品返回屯昌县,单独或者伙同他人将上述毒品予以出售。

2011年5月14日左右,罪犯禤德毅和何爱兰与陈忠泽电话约定按每克320元的价格向陈出售2板海洛因。同月15日,何爱兰向越南籍毒贩赊购得4板海洛因,安排阮某将该毒品藏于身上,一起坐禤德毅开的车前往海南省海口市。途中,何爱兰与陈忠泽电话约定以30万元总价交易3板海洛因,交易地点为澄迈县永发镇。同日23时许,何爱兰、禤德毅、阮氏恒到达海口市秀英港时被警方抓获。警方当场从阮氏恒身上缴获4板海洛因,净重1339.4克。罪犯何爱兰、禤德毅贩卖、运输海洛因共计2329.4克。

罪犯何爱兰、禤德毅违反我国法律规定,伙同他人贩卖、运输毒品海洛因,其行为均已构成贩卖、运输毒品罪,贩卖、运输毒品数量大;在共同犯罪中,何爱兰、禤德毅均起主要作用,系主犯,罪行极其严重,应当依法惩处。

结伙贩卖、运输冰毒8000多克

罪犯胡绵绵和潘某经共同预谋,商定结伙贩卖、运输甲基苯丙胺(俗称冰毒)牟利,由胡绵绵出资在广东省陆丰市购买甲基苯丙胺,潘某负责将甲基苯丙胺运输回海南省海口市贩卖,所得利润扣除潘某生活开销后,交由胡绵绵继续购毒。之后,胡绵绵先后于2012年9月14日和10月7日两次至陆丰市甲子镇,共计出资55万元,向当地一男性毒贩(在逃)购得甲基苯丙11003.2克、赊购1千克,由潘某运输回海口市进行分装、贩卖。同年10月10日,公安人员抓获潘某,在其身上和租住处查获甲基苯丙胺8013.3955克。

罪犯胡绵绵违反国家毒品管制法规,结伙贩卖、运输甲基苯丙胺,其行为已构成贩卖、运输毒品罪。贩卖、运输毒品数量大,社会危害严重,且系共同犯罪中地位、作用突出的主犯,主观恶性深,应依法惩处。以上被判处死刑的罪犯刘国祥、梁鸿泉、禤德毅、胡绵绵、经最高人民法院复核裁定,认定上述四名罪犯罪行极其严重,核准判处死刑,并分别下达了执行死刑命令。

多名罪犯称贩毒因家庭贫困 一罪犯曾资助贫困学生

在公判前,罪犯梁鸿泉在接受南海网记者时说,我不懂法律,就是因为自己家非常贫困,我只是做我理所能及的事来照顾家人。母亲有高血压、尿毒症、糖尿病,姐姐也患上了尿毒症,弟弟有心脏病,一家人每天治病的理疗费很高。梁鸿泉说,自己贩毒赚钱也没有享受过,连KTV都没有去过。反而,自己会拿钱资助几百个贫困学生和几十个五保户。

公判前,罪犯家人与他们有短暂的见面。禤德毅的妻子见到丈夫哭晕了过去。“我对不起自己的家人,自己有三个小孩,最小的只有十四岁。家是山区的,家里很困难。走了之后,只能靠老婆一个人了。”禤德毅想“我想告诉那些还在贩毒的人,千万不能走这条路,我知道错了。胡绵绵也见到了自己的妻子,表示很后悔。他说,“我是一念之差,走上这条不归路。希望姐姐能照顾好妈妈。”

海口中院副院长徐伟表示这几起案件有三个特点:一、毒品数量大,数量达10公斤以上两起,纯度高达70%。二、团伙性犯罪特征非常明显,有联系买家、卖家的,有负责运输的。三、跨省跨市跨区,毒品来源在广东、广西和云南,而疏散地在海口、澄迈、临高等市县。这次公判大会彰显了海口市禁毒的决心,打击了毒枭犯罪的嚣张气焰。

省高院党组副书记、副院长刘诚参加了今天的公判会,他表示,针对我省当前禁毒形势比较严峻的实际情况,全省法院务必按照省委省政府的要求,对毒品犯罪分子采取从重从严的司法政策,积极参与禁毒长效机制建设,为净化海南社会治安环境和保障人民群众安居乐业发挥应有的作用。

宣判后,四名罪犯被押赴刑场,执行死刑。

(原标题:海口中院举行公判大会 四名毒贩“国际禁毒日”被执行死刑)

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15 二月